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在全縣打擊林業兩亂專項行動 暨松材線蟲病防控工作會議上的講話

來源: 發布時間:2018-02-13 10:53:12 瀏覽次數: 【字體:

在全縣打擊林業兩亂專項行動

暨松材線蟲病防控工作會議上的講話

副縣長 杜慶輝

同志們:

今天召開的“全縣打擊林業兩亂專項行動暨松材線蟲病防控工作會議”,主要任務是對當前和今后一個時期嚴厲打擊盜伐、濫伐林木違法犯罪工作進行統一的部署和安排;同時傳達省、市政府松材線蟲病、紅脂大小蠹防控工作會議精神,對我縣松材線蟲病、紅脂大小蠹防控工作進行全面部署。

剛才忠實同志、真才同志分別傳達了省、市政府關于相關工作的專項行動方案,并進行了具體的安排部署,我完全同意,請各單位按照職能分工,認真執行,全力推進,確保全縣森林資源安全。在此基礎上,就這兩項重要工作,我強調兩點要求:

一、對林業嚴打專項行動,要提高認識,強化措施,確保取得成效

(一)提高認識、強化意識,保證專項行動務實高效

近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大家長期不懈的努力下,我縣林區治安形勢大有好轉,總體上按照規范、有序、穩定的趨勢發展。但是,我們必須清醒地認識到,在我縣經濟尚未走出低谷、經濟形勢普遍低迷的特殊時期,誘發和滋生盜伐、濫伐林木等涉林違法犯罪的因素大量存在,林區治安形勢依然十分嚴峻。表現在涉林違法犯罪不僅屢屢發生,而且呈現出組織化、智能化、隱蔽化等傾向,手段更加詭秘,形式花樣翻新,在個別鄉鎮還出現了扎吸毒人員結伙作案、“以林養吸”的嚴重問題,破壞了林區穩定的社會治安環境,影響了我縣生態文明建設。特別是進入秋冬季后,盜伐濫伐案件呈現出階段性的高發狀態,加之今年林木價格大幅提高,希望各單位、各部門一定要提高認識,保持清醒頭腦,增強憂患意識、責任意識,在嚴峻的形勢面前,增強工作的自覺性、主動性,以高度的政治責任感全力投身到專項行動中來,確保取得實實在在效果。

(二)明確責任,落實措施,推進專項行動深入開展

參與專項行動的單位和部門要盡職履責,做到工作落實到人、責任落實到位,實現勞動成果共享、工作責任共擔。特別是各鄉鎮、觀音閣街道辦事處、農牧場及各國有林場,要充分發揮第一責任人的主體功能,結合轄區實際,完善方案細則,細化責任分工,在充分調查研究、摸底排查的基礎上,確定打擊重點和主攻方向,采取有效的攻防手段,推進專項行動深入開展。在護林員專業隊伍的管理和作用發揮上,要多想辦法,多出實招,有效采取獎罰并重的措施,切實提高護林員隊伍的履職能力。林業局、各鄉鎮人民政府要發揮專項行動骨干和中堅作用,做好專項行動的組織協調工作,確保專項行動在有條不紊、有序推進的狀態下進行。

(三)突出重點,加大力度,確保專項行動取得實效

林業嚴打專項行動,歷來都是各級政府開展森林資源保護、維持林區治安秩序的有效手段。能不能打贏這一仗,是對我們管理能力、執法能力、構建和諧穩定林區社會環境能力的一次檢驗。各單位、各部門要重點解決以下幾個方面的問題,這也是我們這次專項行動的打擊重點:

一是抓重點問題。進入秋冬季后,此類問題在縣域內表現最為突出、治理和解決難度最大、影響和后果最為嚴重,其中還蘊含著老百姓冬季取暖和森林資源保護與管理之間的矛盾關系。希望大家在打擊和整治的同時,探索更好的辦法,為今后的資源管理工作趟出一條新的、好的路子。二是抓重點場所。木材加工企業在我縣還不是一片凈土,私收濫購問題在個別加工廠依然存在。自今年9月國務院決定取消木材經營(含加工)許可證后,無工商部門營業執照從事木材加工的企業陸續;沉寂多年的“削片”加工形式再度復出,對此希望大家要有充分的思想認識,切不能等到此類現象在我縣已成烽火燎原的時候,再亡羊補牢。三是抓重點人員。把長期以盜伐、濫伐為業和“以林養吸”的扎吸毒人員納入打擊視線,有的不法人員靠山吃山,長期以盜伐、濫伐林木為業;有的扎吸毒人員在毒品的作用下,為獲得更多、更大的利益,大肆盜伐、濫伐,不惜鋌而走險,不計法律后果,已經成為影響我縣林區治安安定的重要因素。四是抓重點環節。解決非法運輸木材的途徑主要依靠各類檢查站點及路面巡查、堵卡和蹲守發現。目前,個別鄉鎮、村及村民組設置的檢查站點包括原安裝的視頻監控系統廢棄、閑置、毀壞問題十分嚴重,要進行一次排查和修復;每個鄉鎮和一些重點村都有一大批黑車,主要用途就是運輸非法來源的木材,各鄉鎮林業站、村組對這些車輛及歸屬要做到心中有數,一旦有案件發生,從中發現案件線索,實現以案找車,以車找人。

二、對森林病蟲害防控工作,要高度重視,落實責任,構建嚴密的防控網絡

(一)消除誤區,切實增強責任

松材線蟲病被稱為“松樹癌癥”,紅脂大小蠹也是類似的一種重大林業有害生物,這兩種害蟲危害所有的松科樹木,具有嚴重的危害性,如果控制不力、發生疫情整個地區的松樹將面臨毀滅性破壞,而且沒有有效的除治手段,打農藥、煙霧熏都不能治理,只能將受害樹木全部銷毀。如果我們有一個鄉鎮發現松材線蟲病,那么本溪縣全境都將被省里列為松材線蟲病疫區,所有松科木材、苗木都不準運出縣境,這樣的經濟損失非常巨大,在座每個人都擔不起。國家、省、市對該項工作態度非常堅決,要求十分嚴格,已經上升到地區生態建設和林區社會穩定的政治問題。各單位要與國家、省、市關于生態建設的思想、步調保持高度一致,認真落實縣政府要求,重視松材線蟲病、紅脂大小蠹防控工作,充分認識其危害性和做好防控工作的重大意義。各部門、各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責,要按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》的要求,切實把主體責任落實到位,全面加強組織領導,全力做好防控工作。務必確保松材線蟲病、紅脂大小蠹疫情不進入我縣。

(二)注重預防,落實有效措施

一是要深入開展監測排查。目前,我縣雖未發現松材線蟲病、紅脂大小蠹,但不能存有僥幸心理,不能麻痹大意,要抓緊制定防控預案,落實防控措施。要健全疫情監測排查體系和制度,實行網格化管理,把檢測排查任務落實到山頭地塊,切實做到疫情早發現、早報告、早除治。二是要全面加強檢疫執法。依法打擊違規調運松科植物及其制品和非法加工利用疫木及其制品的行為,最大限度降低媒介昆蟲的蟲口密度,切斷松材線蟲病擴展蔓延的途徑。與疫區相鄰的區域要重點加強檢疫和排查,特別是“三草”、連山關、小市、高官、清河城、堿廠等鄉鎮,更要加大排查力度,嚴密監控。因為鳳城、南芬、撫順已發現松材線蟲病。三是要建立報告制度。各鄉鎮一旦發現疑似松材線蟲病樹木,要立即向縣政府和縣林業局報告,縣林業局森防部門要馬上進行檢測檢驗,立即采取應急措施。對漏報、瞞報的,將進行嚴厲的責任追究。四是提高保障能力。各鄉鎮要克服困難,解決好松材線蟲病等重點林業有害生物疫情防控工作的人力、物力問題,確保疫情防控工作及時有效開展。

(三)加強組織領導,構建防控網絡

一是要切實加強組織領導。我縣已成立松材線蟲病、紅脂大小蠹防控工作領導小組,各鄉鎮要迅速行動,成立各自領導小組,一把手要親自掛帥,分管領導靠前指揮,林業站、村組具體負責。二是要加強部門配合??h林業局和各鄉鎮林業站要嚴格做好疫情監測、疫區封鎖、技術指導、監督檢查工作;財政局要做好疫情防控資金保障;市監局要配合林業部門做好木材經營、加工單位的監督管理;農發、城建、交通、水務、旅游等部門要對所管轄行業進行篩查;鐵路、郵政、電力所管轄的領域既是防控的重點部位,更是防控的薄弱環節,要面對當前物流交通便利的形勢,對木質包裝物品認真檢查,要與林業部門建立協調報告機制,形成防控工作合力。三是要加強防控監督??h政府將組成督查組對松材線蟲病、紅脂大小蠹防控工作進行跟蹤問效、督導檢查。各鄉鎮也要層層傳導工作壓力,對因防控監測不力,發現疫情報告不及時、貽誤防治時機的,要依法追究相關人員責任。

同志們,森林資源保護是全社會的責任,作為林業工作者的我們更是責無旁貸,希望參戰的各單位戮力同心、密切配合,全力以赴做好森林資源保護工作,堅決保護好本溪縣的綠水青山,以完美的戰績為“兩會”的勝利召開獻禮。

我就講這些,謝謝大家!

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